第4章 官治天下[第4页/共11页]

事情恐怕还得重新提及。

天子。

是以，秦始皇未竟之奇迹，还得由汉武帝来担当。当然，完整肃除封建残存，要到隋唐今后。但，贵族政治窜改成官僚政治，却势在必行。

但，张汤也是苛吏，他的词讼之下冤案很多。大司农颜异，就是被他妄加罪名害死的。汲黯也指出，张汤办案唯上不唯法，皇上讨厌的就设法诽谤，皇上喜好的就曲意回护。叨教，这能算是好法官吗？[2]

郎官们的长官叫郎中令，汉武帝改名为光禄勋，银印青绶，中二千石。部属三署，司官为左中郎将、右中郎将和五官中郎将（曹丕担负过此职），比二千石。

这就与汉武帝有关。因为最早成为郡县之上行政地区的州，便恰是汉武帝的发明。

宫官 —— 长信詹事、长信少府、长乐少府 掌天子后宫诸事 二千石 长信詹事，景帝中六年改名“长信少府”，平帝元始四年改名“长乐少府”。

题目是张汤另有另一面：豪强的案子本身受理，从重从严从快。布衣百姓犯案，则向天子口头汇报，那些人也常常被赦免。可见张汤在审理案件和汇报案情时，是不畏刁悍的，也是向弱势群体倾斜的。

不丢脸出，从提拔任命到利用办理，汉的官僚轨制已相称邃密，很能够是天下上前后呈现的大小帝国中最庞大也最完整的。后代文官轨制和干部轨制的诸多要素，在这里几近一应俱全，可谓百代官制之祖。

征辟就是征和辟。征即天子征召，辟即官员辟用。三公、九卿、太守、刺史，都有权辟用吏员（属于官员副职的则必须由朝廷任命）。以是，辟的范围，弘远于征。

贵族政治，如何就要不得？

东方朔说：前无前人呀！陛下的功德，超越五帝，盖过三王。看看陛下的朝廷吧！丞相是周公，御史大夫是孔子，将军是姜太公，廷尉是皋陶，大司农是后稷，少府是伊尹，大鸿胪是子贡，博士官是颜回，郎中令是子路，郡守是子产，开路前锋是后羿，人才济济呀！

假，正式任命前代行权柄。

公孙弘非同普通。我们晓得，武帝朝丞相十三个，罢官夺职四人，开罪他杀二人，下狱正法三人。其他，则石庆怯懦怕事，田蚡精力变态，车千秋唯唯诺诺。既安然无事又能有所作为的，几近唯有公孙弘。

领，兼管某事。

司隶部的监察官员叫司隶校尉，秩比二千石，犀印青绶。他不但卖力监察本部处所官员，也卖力监察朝廷，是以职位高贵。东汉期间，司隶校尉列席中心集会时，与御史中丞、尚书令一起专席而坐，号称“三独坐”。

故，秦人“以法为教，以吏为师”。

西汉中心首要职官职掌秩禄简表

县的下级则是郡。

部分 沿秦 汉改置 职掌 秩禄 备注

课，考核官吏，据此决定奖惩，也叫考。

郡县制的根底在县。

卜式却说，办理老百姓，也跟放羊一样啦！

家国一体，公私不分，皇家事件和国度政务混为一谈，这些都是典范的封建特性——家天下。

当然，天子要制造冤案，他们也干。

恶人本身做，施恩的事留给皇上，是忠臣。

中心的是当局机构，处所的是政权机构。

但，县令和县长是官，县丞和县尉是吏，他们的品秩（读如志，俸禄）也不一样：县令六百石到千石（读如但），县长三百石到五百石。县丞和县尉二百石到四百石，叫长吏（长读如掌）。级别更低的叫少吏（少读如绍），秩百石。

毫无疑问，这是一种特别的，也行之有效的人才培养和干部提拔轨制，是以很快就跟独尊儒术的根基国策连络起来：太门生毕业测验成绩优良（甲等）的入宫为郎，叫补郎；成绩合格（乙等）的外放为吏，叫补吏。