第4章 官治天下[第1页/共11页]
恐怕不能。
但更不像话的,是卖官鬻爵(鬻读如玉)。
西汉中心首要职官职掌秩禄简表
也就是说,政由勋贵,事归文吏。
免,罢官,是行政处罚中最重的,再重就得判刑。
沐,例假,五天一次,每次一天,又叫休沐。
秦和西汉的处所政权都是两级:郡和县。县属郡,郡属中心。中心是最高权力构造,郡县是部属机构,其长官则由中心任命,以是叫“中心集权的郡县制”。
是以,秦始皇未竟之奇迹,还得由汉武帝来担当。当然,完整肃除封建残存,要到隋唐今后。但,贵族政治窜改成官僚政治,却势在必行。
因而张汤他杀。
当然,最抱负的还是德才兼备,文武双全,既懂政治又懂停业,这就是公孙弘吃得开的启事。
但,县令和县长是官,县丞和县尉是吏,他们的品秩(读如志,俸禄)也不一样:县令六百石到千石(读如但),县长三百石到五百石。县丞和县尉二百石到四百石,叫长吏(长读如掌)。级别更低的叫少吏(少读如绍),秩百石。
九卿 宗正 宗伯 掌支属诸事件 同上 平帝时改称“宗伯”。
意义在兼顾官与吏、儒与法。
起首权限大。上至宰辅,下至郡县,包含其他监察官员和本身的顶头下属,都能够弹劾。御史大夫张汤,便差点栽在帮手御史中丞李文的手上。
计,官员年关汇报事情,又叫上计。
西汉成帝绥和元年(前8),刺史改成州牧,职掌与刺史不异,官阶却高很多,秩二千石,位次九卿。今后反几次复,一会儿叫州牧,一会儿叫刺史。到东汉末年,汉灵帝再改刺史为州牧,并付与军政大权。汉帝国的处所建制,就由郡、县两级,变成了州、郡、县三级。
九卿 少府 —— 掌山泽租税 同上 成帝时置尚书五人,东汉生长为尚书台。
但是如许的职业官僚,倒是儒家悔恨的。
因而,为官先为郎,便成为踏入宦途的捷径,也成为帝国的轨制安排:当选为郎叫郎选,由郎补官叫郎补。汉朝有很多名流和政要,都是郎选和郎补出身,比如权倾一时的大司顿时将军霍光,孔子的十二世孙孔安国。
更可贵的是,汉朝还建立了储备官轨制。恰是这一轨制,打通了官、吏两道,贯穿了儒、法两家,包管了帝国的人才辈出和吏治之隆。
公孙弘非同普通。我们晓得,武帝朝丞相十三个,罢官夺职四人,开罪他杀二人,下狱正法三人。其他,则石庆怯懦怕事,田蚡精力变态,车千秋唯唯诺诺。既安然无事又能有所作为的,几近唯有公孙弘。
更首要的是,封建期间的君臣干系是逐级尽忠的。家臣只尽忠大夫,不尽忠诸侯;大夫只尽忠诸侯,不尽忠天子。大夫一齐造反,则举国皆反;诸侯一齐造反,则天下皆乱。中心集权的帝国,岂能承认这套逻辑?
今后的唐、宋、元、明、清,也如此。一方面,帝国中心不竭派出监察官员和监察构造(比如元朝的行御史台);另一方面,监察区和特派员,也不竭变成行政区和处所官。比如清朝的总督和巡抚,就例兼都察院右都御史(监察部部长)和右副都御史(监察部副部长)。这时,与汉武帝的设置州部和调派刺史,已不成同日而语了。
宫官 —— 长信詹事、长信少府、长乐少府 掌天子后宫诸事 二千石 长信詹事,景帝中六年改名“长信少府”,平帝元始四年改名“长乐少府”。
那么,由贵族构成当局,不可吗?
这扇窗户,就是郎署。
卜式却说,办理老百姓,也跟放羊一样啦!
左迁,降职,也叫左转、贬。
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