第716章 吃皇粮[第1页/共3页]

并且常常税收还是连带性子的，邻居逃荒，他的税就得同图的人分担。朝廷收了税，却甚么事也不管，尽管扶养皇室宫廷以及百官。养个兵还动不动就得加征饷钱。

“这些人都是在朝廷的默许下，靠从处所苍内行里加征各种火耗羡余，以及各种百般的丁银，规费，加征等等为支出。因为朝廷不发俸禄，以是默许这些人巧立项目收取各种用度，乃至是各种欺诈讹诈，比如守监狱的，便靠从犯人身上欺骗财帛，有的衙役则专门从诉讼里吃钱，吃完被告吃被告。”

皇权不下乡，那只是畴昔王朝的集约式办理。但如此出产力大幅上升。对于办理也要求越来越高。朝廷的官员不能再是听任不管，而是得主动的参与处所事件中去。如果裁撤州里一级机构，必定是弊大于利。

倪元路被问的有些没法答复。

道不是处所当局性子，而是省级行政机构的派生物。专管某一事件，比如河道、粮道、茶道、盐道、兵备道等等。

“我以为，在本朝，道这一级机构。就完整没有需求嘛。就如本朝此前裁撤了州一样，完整能够把道也裁撤。省府县，完整充足了，这个道项目浩繁。权柄堆叠，没有需求，各道的职责交给各府也是一样。但如果裁撤后，就能节流很多开支嘛。”

但到了现在，大汉的总督已经成了常设，另有了专门的区级行政单位，虽还没有呼应的各套办事机构。但其统领数省军政，以及总督例加一省巡抚这一性子，使得总督这个职位已经成了大汉官制和区划中的首要一环。

“对于有需求的处所，设立呼应的官吏天然是没题目的，但还是有很多官职堆叠，职员繁多。就比如，现在朝廷行政区划以省府县乡四级为主，在省之上另有区，设有总督统领数省军政，这是没题目的。但是在省与府之间却又另有道一级，特别是这个道，还又有分守、发巡、兵备、粮道、茶道、盐道、江道等各种百般项目标道，这些本来是明时所设，是巡抚派出的行政机构。”

“倪议长，事情实在很清楚了然不是吗？在前朝时，固然正式的官吏一县只要十余人，但究竟上，各种编外吏以及帮闲等，数量是相称庞大的。明朝确切不卖力这些人的俸禄，但你觉得这些人靠甚么养家糊口，乃至于发财致富？”

只不过是大要上看来，朝廷财务没出钱罢了。但究竟上，承担全都转嫁到了百姓的头上，还导致了处所吏治的混乱，官民干系严峻等。

其实在刘钧看来，朝廷办理天下，就跟农夫种地是一个样的。在之前，人多地少，出产程度不高，是以只能集约式办理，广收薄种。一人种上一两百亩，哪怕一亩只收个几斗，也还收成不错。

一个农夫哪怕只耕作五六亩地，其收益反能够超越那集约式耕作的一二百亩。朝廷管理天下也是一样，如此出产力上升，人丁增加，经济情势也不再是单一的农业形式，而是多元化的形式。

国防军费开支，行政开支，教诲开支，卫生医疗开支，大众办事扶植开支，交通运输开支等等，预算表做的很好。

如许的官员，才是刘钧需求的，而不是一群除了收税，乃至连税都收不好的官吏。

在如许的环境下，实际上明朝的百姓承担倒是极重的，乃至能够说的上是历代当中都算的上是很重的。

关头的不是官吏数量，而是这支官吏步队的办理程度。要让他们充分阐扬感化，还得要有一个健全的监督步队。

但到了现在，特别是江南处所，人多地少，再集约式办理就更收成少。是以，大师便开端精耕细作，新式的耕具把地耕的更少，采办豆饼等做为农肥，辅以粪肥、草木灰、塘泥等等，加上轮播间种等体例，充分的操纵地力，乃至等地步有了肥后，还能种两季，乃至两季稻后还能种季豆或者油菜之类的。