第一节 “五一三”事件发生之背景[第2页/共10页]

1957年，马来亚已有华人小学1333所，西席8521名，门生342 194名；华人中学60所，西席1060名，门生49536名；早在1951年，新、马两地华人就已萌发了建立“马华大学”的设法，终究，南洋大学于1956年3月在新加坡得以宣胜利立。

马华公会则本着宪法中关于马来人享用特权时不得侵害其他族群好处的精力，力主自在企业，公允合作，力图保护华人好处。马华公会带领人如陈雄信更是操纵其出任联盟当局的工商部长(1957-1959)和财务部长(1959-1974)之无益前提，促使联盟当局采纳有限的经济干预和保护马来人特权政策，而履行一种根基上是以自在经济为主的经济生长政策。

（二）族群公允题目英国殖民统治所遗留下来的族群题目是以一种族群之间存在严峻畸形的公允表现出来的，这里所谓的“畸型公允”，是一种建立在政治和经济严峻不公允根本上的所谓“公允”，详细说就是政治上马来人享有安排职位而其他少数族群绝少政治主动权，这能够视为一种政治不公允；经济上华人等个别少数族群享有较强的经济职位而马来人仍处于掉队生长地步，这能够视为一种经济不公允，恰是在这类状况下，从华人和马来人各自族群态度上看，亦算是在公允题目上扯平了，亦即在他们的不公允中亦表现着某种“公允”。但是，这类“公允”因为不是建立在各个范畴公允根本上的，以是不是一种普通状况，更有甚者，这类所谓的“公允”是非常不稳定的，它终究会被政治不公允所突破，这是因为，政治上享有绝对安排权的族群如马来人，在特定的前提下如独立后，就是依托其手中的政治权力窜改经济上于本身的不公允，反过来，政治上绝少主动权的族群如华人，则饱尝了想要保护以往享有的较强经济职位却感到力不从心的无法，当然，不甘失利的族群心机，以及求保存和生长的激烈驱动力，又会令其极力依循经济法则之自在而开辟生长空间，在落空较强经济职位的环境下，却能保住本身绝对经济好处的增加，而这在当代市场经济前提下被证明是可行的。以上恰是马来西亚独立以来迄今为止其族群干系生长的一个客观的过程，如同统统严峻的族群题目都与英国殖民统治有关一样，这个过程实际上在其统治的前期也已经开端了，独立后到1969年“五一三”事件产生前，联盟当局天然会持续鞭策其生长，只是在当时夸大经济增加的环境下，在力度和结果上还非常有限罢了。

固然华人根基上接管了《1957年教诲法律》，但该法律并不料味着联盟当局已放弃一贯立法要使马来语成为国度唯一讲授媒介语的底子原则精力。1959年，联盟党再次在天下大选中得胜，在朝职位得持续稳固，在此背景下，又接踵出台了《1960年达立陈述书》(the Talib Report of 1960)和《1961年教诲法律》(111e1961 Education Act)，提出了“百姓小学”和“百姓型小学”观点，以代替“标准小学”和《标准型小学》观点，目标是“以合适马来文的国语职位。”还规定：“为了加强国语的职位，必须确保在每一间非马来小学都具有充足的合格国语西席。”在独立宪法中，英语持续保有官方语文的职位，这一带有殖民统治陈迹的规定，明显与要马来语独占国语职位的要求是不相容的，因而，又有《1967年国语法案》出台，肯定马来语为独一国度说话，统统马来西亚境内的英文黉舍亦从1978年起逐步改制为百姓黉舍：到1975年统统百姓型英文小学改制为百姓小学；到1982年“统统预备班至中六班级的百姓型英校改制为百姓中学。”与此同时，从1978年起打消英文媒介的初级文凭会考(LCE)，而以马来文媒介的SRP代替；从1980年开端，马来西亚教诲文凭会考(MCE)亦被马来文的SPM所代替；从1982年开端，英文的初级黉舍文凭会考(HSC)为马来文的STP所代替。