管仲改革[第1页/共4页]

管仲知人善用，在用人上，他重视三个原则：一是被任用者的德行与其爵位是否相称；二是被任用者的功绩与其赏禄是否相称；三是被任用者的才气与其官职是否相称。管仲把这三原则称为“三本”，以为可否掌控这三原则是一个国度可否管理的关头。他在任相之初就向齐桓公提出任用“五杰”。他说，建成一座大厦，不是靠一根木料，茫茫大海，也不是只要一条流向它的河道，要实现霸业，必须任用能人。他从人的所长解缆，量才善用，阐扬其长。他保举了进退有礼、动静有仪、长于词令的隰朋为大司行，开荒辟地，充分操纵地力多打粮食的宁越为大司田、英勇善战的王子成父为大司马、公道讯断官司的宾须有为大经理、敢犯言切谏的东郭牙为大谏官。管仲还保举了卫国的一个农夫宁戚为大夫，与管仲一同办理国政。管仲说，不晓得谁是贤达之人，会波折霸业；晓得了，却不能任用他们，会波折霸业；给了相称的职务，又不信赖他们，会波折霸业；信赖了，又让小人参与此中，会波折霸业。

正视技术学习，实施各种职员专业化。管仲将全部住民按士农工商分红四大类，“勿使杂处”，以防见异思迁。他以为“成民之事”，须按照分歧专业特性，安排特定的事情环境，“处士就闲燕，处工就官府，处商就贩子，处农就郊野”。四民分处，就是夸大专业合作。社会合作，是汗青进步的表示。合作愈细，技术愈精，劳动结果愈好，关头是技术，是以，要求每一个专业事情者学习和进步技术是甲等首要的。对于如何有效地学习专业技术，管仲主张从少年期间开端，由专业化家庭培养。他说：“少而习焉，其心安焉，不见异物而迁焉。是故其父兄之教，不肃而成。其后辈之学，不劳而能。”从小学习，易于培养酷爱专业的思惟豪情，在专业化家庭学习，能够阐扬环境影响的感化。父兄传授，耳提面命，能够收到明显效果。

制定官吏“三选法”。起首由乡长和属大夫荐举贤才，再经中心长官停止动期一年的考查，最后，国君口试，“訾相其质”，确认“足以比成事，诚可立而授之”官者，“升觉得上卿之赞”﹙助理﹚。此法实施的成果是“匹夫有善，可得而举也；匹夫有不善，可得而诛也”，“民皆勉为善”，从而逐步构成了安宁的政治局面和杰出的社会民风。“乡不越长，朝不越爵，罢士无伍，罢女无家”。人们不贪“一朝之便”，而“有终岁之计”，务立“毕生之功”。

管仲在朝四十年，职位稳如泰山，不但获得了齐桓公的信赖，也获得了各级官员和群众的支撑。

管仲操纵市场调控手腕，加强宏观调控，如把持货币发行、实施盐铁专卖轨制，节制首要出产质料、商品的代价，等等。

管仲以为“除五害，以水为始”。水分干流、支流、季候河、野生河和湖泽五类。要按照分歧水源的特性，因势利导，因地制宜，使其为灌溉和航运办事。管理水害必须防患于已然，兼顾打算，综合管理。

管仲特别夸大水利的职位和感化，把兴建水利看作是治国安邦的底子大计。管仲说：“善为国者，必先除其五害。”水和旱对经济生长和社会稳定有严峻影响，特别是水患的风险最大。管理国度必须采纳办法消弭这五种天然灾害，才气确保农业歉收、国度繁华昌隆。

管仲以为只要使农夫收益进步三至五倍，则农夫就会放心劳作，工商也不会遭到压抑，本末一并生长。同时，管仲强化了对“专营商品”盐和铁的税赋征管，使这两项的贸易税收成为国度财务的两大支柱。除了盐铁以外，管仲采纳的是完整的市场经济政策。“关几而不征，市正而不布”，贸易税收几近不征，市场运作国度极少干预，让市场决定贸易的运气，让合作决定谁是强者。