第四节 群龙无首[第4页/共4页]

师多少都有些熟谙。须知按东汉配置每郡的都尉普通下辖一千至五千人不等。都尉在一人以上时则在郡之下分设都尉辖区。自建武六年以后，东汉朝廷为了加强中心集权开端只在边郡常设都尉一职，本地则大多不设。直至灵帝年间年黄巾贼兵变，中原各郡才连续重设都尉一职。这也是以董卓为首的西凉军阀能在东汉末年前期依仗军队把持朝政的启事之一。东莱郡守蔡伯起本是一介儒生，既不似袁绍刘表那般故意盘据一方，也不像曹操刘备那般胸怀救世之志。加上东莱郡又相对地处偏僻，是以这位不敢有贰臣之心的蔡太守对生长军事一向不上心。却也培养了东莱现在仍人宰割的处境。