六部制[第2页/共5页]
刑部为主管天下科罚政令及考核刑名的机构﹐与督察院管稽查﹑大理寺掌严峻案件的最后审理和复核﹐共为“三法司制”。刑部的详细职掌是﹕核定各种法律﹐复核各地送部的刑名案件﹐会同九卿审理“监候”的极刑﹑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。刑部的内部构造机构的设置是按省设司﹐明为十三司﹐称呼与户部诸司同。清增加直隶﹑奉天﹑江苏﹑安徽四司﹐为十七司。清刑部各司除分核本省刑名外﹐职掌他省及衙门的部分文书收发和某些rì常政务。别的﹐清设督捕司﹐掌督捕旗人流亡事﹔秋审处﹐掌核秋审﹑朝审各案﹔减等处﹐掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事﹔提牢厅﹐掌管狱卒﹐稽查南北所监狱的罪犯﹐发放囚衣﹑囚粮及药物等﹔赃罚库﹐掌收放现审案内赃款及充公各工具﹐并保管本部现银及堂印﹔赎罚处﹐掌罚罪事﹔法规馆﹐掌订正法律。
礼部首任尚书为钱用壬、侍郎为世家宝。洪武六年(公元年)分四属部,即总部、祠部、膳部、主客部。洪武十三年(公元年),定每属部设郎中、员外郎、主事大家。二十二年(公元年),改总部为仪部。二十九年(公元年),改成仪制、祠祭、ī膳、主客四个清吏司,另辖铸印局,局设大令人,副令人。
明朝六部尚书常常不拘定额,能够添差,故有羽士而任礼部尚书,工头而任工部尚书的征象
﹔办理天下粹校事件及科举测验及藩属和本国之来旧事。礼部下设四司﹐明清皆为﹕仪制清吏司﹐掌嘉礼﹑军礼及办理学务﹑科举测验事﹔祠祭清吏司﹐掌吉礼﹑凶礼事件﹔主客清吏司﹐掌宾礼及欢迎外宾事件﹔ī膳清吏司﹐掌筵飨廪饩牲牢事件。四司以外﹐清设有铸印局﹐掌锻造天子宝印及表里官员印信。会同四译馆﹐掌欢迎各藩属﹑本国贡使及翻译等事。
洪武五年(公元年)定六部详细职掌,并於岁终停止考成,分其好坏,以行黜陟。六部官员相对稳定,不得等闲变更,凡有功劳者,则在本部升用。自洪武十三年(公元年)罢中书省后,即升六部品秩:尚书为正二品(建文中曾一度提为正一品,永乐时复古),侍郎正三品,郎中正五品,员外郎从五品,主事正六品。
明朝废中书省,六部开端直接对天子卖力,成为主管天下行政事件的最高机构。各部置尚书一人,总管本部政务,下有摆布侍郎各一人,为尚书之副。清朝于天聪五年()仿明制设六部。初以贝勒(亲王﹑郡王)别离总理各部部务;各设满洲﹑蒙古及汉承政﹑参政﹑启心郎﹑额哲库等官。顺治元年(44),停贝勒总理部务;并改承政为尚书,参政为侍郎,理事官为郎中,副理事官为员外郎,额哲库为主事;启心郎未改,至顺治十五年裁。雍正元年()以後常以大学士兼管各部,尚书以下各官时有增减。据光绪朝《大清会典》及《历代职官表》记录,清朝各部职官设有:尚书(从一品)、摆布侍郎(正二品)、郎中(正五品)、员外郎(从五品)、主事(正六品)以及堂主事、司务、笔帖式、七品小京官等。六部职掌,明清略同,各部下辖诸司及官属,则有出入。
光绪三十二年﹐清è fǔ宣布“仿行宪政”﹐将户部改称度支部﹐兵部改称陆军部﹐工部与新设之商部归并为农工商部﹐本来的理藩院改称理藩部﹐刑部改称法部﹐另增设民政部﹑邮传部。将原设之太常寺﹑光禄寺﹑鸿胪寺并入礼部﹐礼部内部机构中添设承政﹑参议二厅﹐仪制﹑太常﹑光禄三司及礼器库﹑礼学馆。至宣统三年()四月﹐清è fǔ建立任务内阁。蒲月﹐任务内阁公布官制﹐设立制诰﹑铨叙等局﹐吏部遂撤。六月﹐将礼部改成典礼院﹐成为清è fǔ专管朝廷坛庙﹑陵寝之礼乐及制造典守事件﹐并掌修明礼乐﹑更定则制的构造。六部之制﹐遂告窜改。
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