第1861章行政[第1页/共2页]
因为京师高官的职位就那么多,和总管相婚配的实在未几……
元贞六年和元贞七年两年之间,朝廷敏捷的闭幕了大半总管府,而这些运营最早是从元贞四年开端的。
对于朝廷来讲,最大的一个好处实在就是夸奖有功之臣,没有甚么比实在的官位更能满足功臣的胃口了。
这都是把权力集合在天子手中的政策,李破正在果断的实施当中,不竭的在加固皇权之下的根底。
只不过那都是立国之初,为了应对时势的临时性行动,两三年以后便改弦更张。
如果是前几年实施,各地总管当场转职布政使,朝廷也就不会如此头疼,把总管们召回京师该履任何职了。
他不晓得布政使这个职位的来龙去脉,但他绝对不会设下甚么节度使来代替总管来管理处所,那的确就是会商是用猩猩还是猕猴来当孙悟空一样无稽。
恰好他也是整日里埋首公事,不很多少安逸光阴,本日入宫伴驾同游,不拿出点文章佳句来,录入一下起居注,难道不美?
之前朝中督查寺对此也很有微词,只不过督查寺的权责由此大张,情愿在这上面做文章的御史未几罢了。
同时也多出了三十多个处所最高行政长官的职位,以及建立布政使署衙,连带多出来起码数百个各级行政职位。
实在这也是有鉴于郡县两级制过分疏松,倒霉于朝廷兼顾办理的环境,才顺势颁行的战略。
可惜李破这个天子向来不按常理出牌,饮了几口茶汤便说道:“各道设布政使之事商讨的如何样了?”
君臣寻了个亭子,宫人当即在石凳上铺了软垫,又在中间烧好了茶汤奉上,衣来伸手饭来张口,美滋滋。
布政使成为处所上的民政,财务长官,加上督查使的规律监察,措置刑桉的职能,相互掣肘,处所三级行政机构也就一下完美了起来。
处理了之前督查使想管,却没法越权,只能向朝中报备,由此产生的迟延不决,行政效力不高的题目。
他们都是在北方边疆各处,为的就是防备突厥,其他各地总管都已裁撤结束。
也正因为这些启事,本年李破觉着是时候在道中设下一个端庄的省级行政长官了,因而脑海中便闪现出了布政使这个职位。
房玄龄等人如果听到这个动静,估计内心也得五味杂陈,不晓得说甚么好。
在李破看来,此时用卫府,兵部统领各处折冲府,镇军,已经构成了一套从募兵,练习,到动员成军,再到军事物质弥补的比较完美的卫府军事体系。
在道中设立布政使之职天然是李破提出来的,他不晓得布政使是厥后哪位天子的初创,可他晓得布政使是省级长官,一样也是中心集权的一部分。
而此次筹办在道中设下的布政使署衙,就相称于厥后的省长,职责上也很明白,就是措置处所政务,财税等事,并直接向朝廷卖力。
隋末战乱当中,这个缺点就表示的非常较着,李破本人就曾任云内通守,代州行军总管,并州总管等职。
到了元贞八年,李靖的多数督府早已裁撤,各处总管也只剩下了幽州总管宇文歆,灵州总管薛万均,并州总管王庆,代州行军总管屈突通四人罢了。
那会天下已定,李破当即命人在天下设道,就是为了消弭军阀盘据之势而做出的筹办,如此一来,处所的行政品级也就成为了标准的三级制。
由此可见,他已经对皇权有了清楚的认知,并为此做出了不懈的尽力,没有半点还政于民的设法。
李靖也是大唐至今独一一名多数督,比总管权责更重,有着自行任命五品以下文武官员,随便调用处所财赋的权力,几近划一于之前的行台尚书令。
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